一、年度目标任务完成情况
（一）旅游接待指标完成情况
国内旅游市场持续好转，2022年1-6月，全市实现旅游总收入1190亿元，恢复至同期的87.24%，累计接待游客总数1.04亿人次，同比增长0.47%。其中，2022年1-6月昆明市累计接待入境旅游者2.18万人次，同比降低2.28%，累计接待国内旅游者1.04亿人次，同比增长0.48%；累计国内过夜游客2593万人次，同比降低22.09%，国内一日游游客7849万人次，同比增长11.10%。
（二）市本级文化旅游业固投目标任务和完成情况
2022年1-6月，昆明市在库旅游固定资产投资项目87个，完成投资46.45亿元，同比增长62.6%，完成全年目标任务的51.6%，实现时间过半、任务过半的目标。
1-5月，纳入GDP核算的住宿业营业额、旅行社服务业营业额、室内娱乐业营业额三个指标同比增速均出现负增长。其中，旅行社服务业实现营业额1.389亿元，同比增幅-73.76%；住宿业实现营业额28.13亿元，同比增幅-6.2%；室内娱乐业实现营业额1.429亿元，同比增幅-28.07%。
二、旅游经济运行情况分析
（一）旅游住宿企业收入下滑明显
受上半年疫情和跨省游熔断机制影响，我市过夜旅游市场受到极大影响，酒店住宿板块受到前所未有冲击，我市过夜游客人数持续下降，人均消费水平下降，本地游成为客源主流。2022年上半年，公安住宿登记人数同比下降26.66%，昆明市过夜旅游人均花费936.13元，同比降低7.86%。过夜旅游收入686.90亿元，同比降低25.58%，恢复至2019年的74.30%，旅游住宿业受到较大影响。
（二）主要景区接待量稳重有升
2022年上半年主要景区共接待游客790.43万人次，略高于去年同期水平。其中，春节黄金周对景区带动作用明显，各景区接待量环比明显增长。随着疫情防控趋稳向好，主要景区游客接待量逐步上升。进入6月份，我市主要景区环比开始出现明显增长，假日经济对旅游景区带动作用将会进一步显现。西山风景区环比增长63.24%，同比增长9.86%；大观公园环比增长35.45%，同比增长7.67%；冰雪海洋世界环比增长75.34%，同比增长18.54%；石林风景区环比增长232%，同比降低25.92%；星河温泉小镇环比增长590%，同比增长17.75%。
（三）旅行社受疫情影响明显
2022年1-6月，我市旅行社共接待旅游团队12253个，同比降低74.71%。其中，接待出境团队21个，同比降低94.26%；入境团队11个，同比增长37.50%；国内团队2353个，同比降低79.40%；省内团队7104个，同比降低75.23%；一日游团队2762个，同比降低65.30%。旅行社行业受到疫情的影响十分明显。
（四）旅游市场将随疫情防控形势趋稳出现明显好转
2022年7月7日，随着文旅部发布关于《文化和旅游部办公厅关于加强疫情防控 科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知》（文旅发电（2022）113号）的通知，旅行社和在线旅游企业经营旅游专列等业务陆续获准恢复，预计我市旅游市场将从暑期开始出现明显好转。从旅行社接待数据看，进入6月，我市旅行社业务开始出现增长。共接待旅游团队6457个，同比降低31.21%，环比增长211.78%；人数154585人，同比增长6.77%，环比增长135.90%。7月1日—10日，旅行社接待增速进一步加大，我市旅行社共接待旅游团队3934个，同比降低9.69%，环比增长201.23%；人数86520人，同比增长16.77%，环比增长155.99%。
三、存在的主要问题和短板
一是旅游企业营收下滑明显。受上半年疫情和跨省游熔断机制影响，我市旅游市场受到极大影响，旅游景区、酒店住宿、旅行社三大旅游板块受到前所未有冲击，我市过夜游客大幅下降，本地游成为客源主流，导致人均消费水平下降，旅行社和住宿等旅游企业营业收入较去年同期下降幅度较大，旅游经济受到较大影响。
二是企业投资进度放缓。受疫情影响，旅游企业投资信心严重不足。目前，正常推进项目中绝大部分项目为城市公园、旅游基础设施等政府投资性项目，但投资进度明显放缓。社会投资性项目多因融资困难或投资信心不足，项目建设停滞。统计在其他行业的旅游固投难予剥离。
三是在库项目少，大项目不多，有效投资不足。目前，我市在库旅游项目仅87个，投资额5亿元以上项目仅有12个，占在库项目的13.7%；5000万元以下小项目49个，占在库项目比例高达56%。上半年新入库的35个项目中，投资额在5000万元以上的项目仅有11个，在库项目小、散、弱问题突出。
四、下半年旅游业发展趋势
（一）玩法成为出游驱动主因
随着疫情反复的影响，以前的跟团打卡目的地已经不再成为主流出游方式，旅行者们开始根据自身需求和喜好，选择不同的玩法。除基于兴趣和社交的玩乐体验在2021年获得了空前的关注，火遍全网的露营凭借其“百搭”属性，成为最受年轻人喜爱的玩法榜单第一名。亲子游、康养游、研学游等不同主题吸引着旅行者探索新目的地，在年轻人中有着极高人气。玩法开始取代目的地，成为影响人们旅游消费决策的主要因素。通过存量资源再挖掘与再整合打造增量产品或玩法等将会有效提升竞争优势。
（二）乡村度假热度不减
度假目的地经历了从乡村到城市，再回到乡村的演变。在乡村振兴的大背景下，一系列“乡村+”的优秀目的地诞生，如黄河宿集、计家墩理想村等。携程数据显示，乡村酒店的订单量在今年春节期间增长了1倍以上。预订用户主要以80、70后为主。乡村度假业正从单纯消费乡村的好山好水好风光到引入底层设计和商业运营吸引高净值旅行者的新型乡村度假产品。下半年，随着暑期亲子游的进入旺季，乡村旅游市场仍将延续热潮，由此会造成资本市场的加速进入，在一段时间内，乡村旅游有可能形成新的投资热点。
（三）文化产品备受青睐
从全网刷屏的春晚最火节目《只此青绿》《忆江南》，到冬奥会开幕式上二十四节气倒计时、“燕山雪花大如席”，优雅的古典文化通过科技变成视觉盛宴，古风元素成为国际声音融入时代。文化正为旅游产业带来不可忽视的影响。随着年轻人对中华文化日益热衷，越来越多以文化为基底的文旅产品得以诞生，并颇受追捧，年轻人文化自信的不断提升，是文化类目的地和景区实现逆势增长的主要动因。
（四）本地空间成为主阵地
2022年以来，短途休闲活动增量明显，携程数据显示，购买本地景区门票占比高达82%。周边精致露营、租车自驾等近程休闲活动提质升级。“民宿即目的地”“民宿度假”成为过节度假重要方式。据某民宿预订平台数据显示，节假日乡村民宿预订火爆，与2021年同比增长1.4倍，呈现“一房难求”态势。旅游者对于城市内深度旅游项目感兴趣，历史文化、美食探险、古建筑、民族特色、潮流艺术展览成为最受用户青睐的主题。整体来看，未来的旅行者将更注重在地文化的内核挖掘，文化认同感、归属感越来越强。随着对内循环活力不断被激发，将有更多本地空间的新地标、新玩法被一一挖掘。
（五）亲近自然热情持续走高
在携程发布的《2022年春节旅游总结报告》中，云南的青龙峡、鸡足山、玉龙雪山、苍山等进入热门景区排行榜。近年来，旅行者们对自然风光目的地的关注度持续增高，旅行者对于自然风光目的地，不只是满足“到此一游”的需求，而是拥有了更多出行目标与方式，欣赏风物、练习摄影、研习自然知识等，成为吸引旅行者们探索自然的重要因素，徒步、露营则成为大受欢迎的亲近自然新方式。
五、下步工作计划
一是加强统筹协调，突出项目策划。认真做好35102项目策划，委托专业机构开展滇池生态文旅IP，大翠湖文旅IP，环阳宗海，石林、城市公园、乡村旅游等核心旅游资源项目策划，力争7月份内完成5个重点核心项目的策划包装，为文旅招商奠定基础。
二是加快项目建设进度和入库纳统。进一步推动巫家坝中央公园、九乡旅游小镇、阳宗海东山岿野等在库项目加快建设，积极协调项目业主加快资金支付进度，确保应报尽报。加快谋划三季度新项目开工建设和入库纳统，推动翠湖4A景区基础设施建设项目、石林高铁片区旅游基础设施项目、宜良岩泉4A景区基础设施等政府专项债项目入库纳统，力争三季度新入库项目不低于20个。目前，派拉蒙影视乐园和东南亚艺术展示集群项目已列入市级目督项目，预计7月土地挂牌供应，四季度项目正式开工建设，确保完成市委、市政府下达的全年固定资产投资目标任务。
三是加大招商引资力度，加快项目落地。利用好市领导带队招商、产业链招商和市领导挂钩推进文旅项目等工作机制，加大文旅精准招商工作力度，引入一批战略投资伙伴。紧盯牯牛山景区、石林大叠水景区开发等签约项目，力争项目7月份内成立项目公司，8月内项目开工建设。推动福建旅游集团参与官渡古镇运营管理、四川路桥集团参与云南民族村提升改造、中铁文旅集团参与西山区西客站片区项目建设，力争尽快签订正式投资协议。高质量组织开展昆明高品质酒店全球招商推介会和2022年中国国际旅交会专项推介，向海内外投资商推介昆明高品质酒店、目的地型旅游综合体、老景区提升改造等重点项目。
四是打好政策组合拳，提振旅游市场信心。落实好国家和省各项惠企纾困政策，尽快出台昆明市助力旅游业恢复发展的政策措施，推出一批真金白银的扶持政策；落实好省级流动资金贷款贴息补助、旅行社招徕省外游客奖励等政策，7月份力争发放新一轮住宿和景区文旅消费券，帮助市场主体渡过难关，确保旅游市场恢复增长，增强旅游企业投资信心，提升旅游消费水平。
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